Những vấn đề doanh nghiệp Việt Nam cần ch¨² ý khi nhập khẩu thức ăn gia s¨²c v¨¤ chất phụ gia thức ăn gia s¨²c từ thị trường Trung Quốc

Trong thời gian qua, c¨® một số doanh nghiệp Việt Nam do nhiều nguy¨ºn nhân, trong 𨮠c¨® nguy¨ºn nhân thiếu thông tin v¨¤ lựa chọn không đ¨²ng đối t¨¢c n¨ºn đã nhập khẩu mặt h¨¤ng thức ăn gia s¨²c v¨¤ chất phụ gia thức ăn gia s¨²c không đảm bảo ti¨ºu chuẩn chất lượng cũng như vệ sinh an to¨¤n h¨¤ng h¨®a (như trong bột c¨¢ c¨® chứa h¨¤m lượng Melamine vượt qu¨¢ ti¨ºu chuẩn cho ph¨¦p) dẫn đến khiếu kiện. Tuy c¨¢c vụ việc về cơ bản đã được Thương vụ t¨ªch cực phối hợp chặt chẽ với c¨¢c cơ quan hữu quan của Trung Quốc giải quyết, nhưng ¨ªt nhiều cũng gây ra thiệt hại về vật chất cũng như tâm lý lo ngại cho c¨¢c doanh nghiệp nhập khẩu của Việt Nam.
Để tr¨¢nh lặp lại những vấn đề n¨ºu tr¨ºn, Thương vụ Việt Nam tại Trung Quốc tr¨ºn cơ sở c¨¢c quy định hiện h¨¤nh của nh¨¤ nước Trung Quốc v¨¤ b¨¤i học r¨²t ra từ c¨¢c vụ tranh chấp xin lưu ý c¨¢c doanh nghiệp Việt Nam khi nhập khẩu mặt h¨¤ng n¨¤y cần quan tâm đến những vấn đề dưới đây:
1. Ng¨¤y 20/7/2009, Tổng cục gi¨¢m s¨¢t chất lượng, kiểm nghiệm kiểm dịch nh¨¤ nước Trung Quốc bằng văn bản số 118 đã ph¨º duyệt ¡°Quy chế gi¨¢m s¨¢t, quản lý kiểm nghiệm kiểm dịch xuất nhập khẩu thức ăn gia s¨²c v¨¤ chất phụ gia thức ăn gia s¨²c¡±. Quy chế n¨¤y c¨® hiệu lực kể từ ng¨¤y 01.9.2009 v¨¤ công bố tr¨ºn trang http://dzwjyjgs.aqsiq.gov.cncủa Vụ gi¨¢m quản kiểm dịch động thực vật thuộc Tổng cục gi¨¢m s¨¢t chất lượng, kiểm nghiệm, kiểm dịch nh¨¤ nước Trung Quốc.
Tổng cục gi¨¢m s¨¢t chất lượng, kiểm nghiệm kiểm dịch quốc gia Trung Quốc l¨¤ cơ quan thống nhất quản lý trong phạm vi to¨¤n quốc công t¨¢c gi¨¢m s¨¢t, quản lý v¨¤ kiểm nghiệm kiểm dịch xuất nhập khẩu thức ăn gia s¨²c v¨¤ chất phụ gia thức ăn gia s¨²c.
Cơ quan kiểm nghiệm kiểm dịch xuất nhập cảnh thuộc Tổng cục gi¨¢m s¨¢t chất lượng, kiểm nghiệm kiểm dịch quốc gia Trung Quốc đặt tại c¨¢c địa phương l¨¤ cơ quan phụ tr¨¢ch công t¨¢c gi¨¢m s¨¢t, quản lý v¨¤ kiểm nghiệm kiểm dịch xuất nhập khẩu thức ăn gia s¨²c v¨¤ chất phụ gia thức ăn gia s¨²c trong địa b¨¤n của m¨¬nh.
2. Tổng cục gi¨¢m s¨¢t chất lượng, kiểm nghiệm kiểm dịch quốc gia Trung Quốc ¨¢p dụng chế độ đăng ký đối với c¨¢c doanh nghiệp sản xuất xuất khẩu mặt h¨¤ng thức ăn gia s¨²c v¨¤ chất phụ gia thức ăn gia s¨²c, mặt h¨¤ng n¨¤y phải được sản xuất xuất khẩu từ c¨¢c doanh nghiệp đã được đăng ký mới được ph¨¦p xuất khẩu. Việc đăng ký của c¨¢c doanh nghiệp sản xuất xuất khẩu mặt h¨¤ng n¨¤y sau khi được c¨¢c cơ quan hữu quan kiểm tra c¨® đủ điều kiện sẽ được Cục gi¨¢m s¨¢t chất lượng, kiểm nghiệm kiểm dịch địa phương cấp ¡°Giấy chứng nhận đăng ký kiểm nghiệm kiểm dịch của doanh nghiệp sản xuất, chế biến thức ăn gia s¨²c v¨¤ chất phụ gia thức ăn gia s¨²c xuất khẩu¡± v¨¤ Giấy chứng nhận đăng ký n¨¤y c¨® hiệu lực trong v¨°ng 5 năm kể từ ng¨¤y công bố. Đồng thời, h¨¤ng năm Tổng cục gi¨¢m s¨¢t chất lượng, kiểm nghiệm kiểm dịch nh¨¤ nước Trung Quốc ra công bố ¡°Danh s¨¢ch doanh nghiệp sản xuất thức ăn gia s¨²c, chất phụ gia thức ăn gia s¨²c xuất khẩu đã được đăng ký¡±, danh s¨¢ch n¨¤y được bổ sung, sửa đổi theo từng năm. Trong danh s¨¢ch bao gồm c¨¢c nội dung như: t¨ºn cơ quan kiểm nghiệm kiểm dịch xuất nhập cảnh, t¨ºn doanh nghiệp, địa chỉ doanh nghiệp, số giấy chứng nhận đăng ký, chủng loại v¨¤ t¨ºn sản phẩm của doanh nghiệp (Danh s¨¢ch cụ thể được công bố tr¨ºn trang http://dzwiyjgs.gov.cncủa Vụ gi¨¢m quản kiểm dịch động thực vật thuộc Tổng cục gi¨¢m s¨¢t chất lượng, kiểm nghiệm, kiểm dịch nh¨¤ nước Trung Quốc).
V¨¬ vậy, c¨¢c doanh nghiệp Việt Nam khi c¨® nhu cầu nhập khẩu về mặt h¨¤ng n¨¤y, nhất thiết phải lựa chọn c¨¢c doanh nghiệp nằm trong danh s¨¢ch được công bố. Trong giao dịch, ngo¨¤i việc y¨ºu cầu đối t¨¢c xuất tr¨¬nh ¡°Giấy ph¨¦p kinh doanh¡± c¨® hiệu lực do Cục quản lý h¨¤nh ch¨ªnh công thương địa phương cấp, c¨°n phải y¨ºu cầu họ xuất tr¨¬nh ¡°Giấy chứng nhận đăng ký kiểm nghiệm kiểm dịch của doanh nghiệp sản xuất, chế biến thức ăn gia s¨²c v¨¤ chất phụ gia thức ăn gia s¨²c¡± do Cục gi¨¢m s¨¢t chất lượng, kiểm nghiệm kiểm dịch địa phương cấp.
3. Tr¨¬nh tự kiểm nghiệm, kiểm dịch h¨¤ng h¨®a tại Trung Quốc:
a. Cơ quan kiểm nghiệm kiểm dịch xuất nhập cảnh địa phương Trung Quốc sẽ căn cứ v¨¤o c¨¢c y¨ºu cầu dưới đây để tiến h¨¤nh kiểm nghiệm kiểm dịch đối với mặt h¨¤ng thức ăn gia s¨²c v¨¤ chất phụ gia thức ăn gia s¨²c:
- Y¨ºu cầu kiểm nghiệm kiểm dịch của c¨¢c quốc gia hoặc khu vực đối với mặt h¨¤ng n¨¤y;
- Nội dung thỏa thuận, nghị định thư, bi¨ºn bản ghi nhớ song phương;
- Ph¨¢p luật, ph¨¢p quy, c¨¢c ti¨ºu chuẩn bắt buộc của nh¨¤ nước Trung Quốc v¨¤ y¨ºu cầu kiểm nghiệm kiểm dịch theo quy định của Tổng cục gi¨¢m s¨¢t chất lượng, kiểm nghiệm, kiểm dịch quốc gia Trung Quốc.
- Y¨ºu cầu kiểm dịch quy định trong hợp đồng hoặc t¨ªn dụng thư (L/C).
b. Trước khi xuất khẩu mặt h¨¤ng n¨¤y, chủ h¨¤ng hoặc đại lý cần phải l¨¤m thủ tục kiểm nghiệm kiểm dịch tại cơ quan kiểm nghiệm kiểm dịch xuất nhập cảnh địa phương, đồng thời cung cấp c¨¢c chứng từ như hợp đồng thương mại, t¨ªn dụng thư (L/C), giấy chứng nhận đăng ký kiểm nghiệm kiểm dịch, giấy chứng nhận xuất xưởng đạt ti¨ºu chuẩn.
c. H¨¤ng h¨®a sau khi được kiểm nghiệm, kiểm dịch đạt ti¨ºu chuẩn sẽ được cơ quan kiểm nghiệm kiểm dịch xuất nhập cảnh nơi xuất xứ h¨¤ng h¨®a cấp ¡° Giấy chứng nhận thông quan cho h¨¤ng h¨®a xuất cảnh¡± hoặc ¡°Chứng thư kiểm nghiệm kiểm dịch¡±.
V¨¬ vậy, c¨¢c doanh nghiệp Việt Nam khi ký kết hợp đồng nhập khẩu mặt h¨¤ng n¨¤y cần phải đưa v¨¤o nội dung hợp đồng v¨¤ thư t¨ªn dụng (L/C) c¨¢c ti¨ºu chuẩn chất lượng, an to¨¤n vệ sinh cụ thể do c¨¢c cơ quan hữu quan của Việt Nam quy định đối với mặt h¨¤ng n¨¤y ( v¨ª dụ như h¨¤m lượng Melamine c¨® trong bột c¨¢ phải không lớn hơn 2,5mg/kg ¡­). Chứng thư chất lượng quan trọng nhất đối với mặt h¨¤ng n¨¤y l¨¤ ¡°Giấy chứng nhận thông quan cho h¨¤ng h¨®a xuất cảnh¡±, hoặc ¡°Chứng thư kiểm nghiệm kiểm dịch¡± do cơ quan kiểm nghiệm kiểm dịch xuất nhập cảnh nơi xuất xứ h¨¤ng h¨®a cấp. Cần đề ph¨°ng trường hợp người b¨¢n giả mạo Giấy chứng nhận tr¨ºn: h¨¤ng h¨®a được sản xuất tại một địa phương, nhưng Giấy chứng nhận lại do một địa phương kh¨¢c cấp.
4. Địa điểm lấy mẫu x¨¦t nghiệm tại Việt Nam:
Khi h¨¤ng h¨®a về đến cảng tại Việt Nam, doanh nghiệp cần phối hợp với c¨¢c cơ quan hữu quan của Việt Nam tiến h¨¤nh lấy mẫu x¨¦t nghiệm v¨¤ lập bi¨ºn bản ngay tại cảng trước khi đưa h¨¤ng về kho của m¨¬nh. Thực tế cho thấy, c¨® một số công ty Trung Quốc vin v¨¤o cớ cơ quan hữu quan Việt Nam tiến h¨¤nh lấy mẫu v¨¤ lập bi¨ºn bản tại kho của người mua để trốn tr¨¢nh tr¨¢ch nhiệm về chất lượng h¨¤ng h¨®a được giao.

£¨Theo Thương vụ Việt Nam tại Trung Quốc£©